10月23日，中国核保险共同体（以下简称“中国核共体”）年会在京召开。会议全面总结了核共体“十四五”建设成效，科学谋划“十五五”时期发展蓝图。国家金融监督管理总局代表到会指导，来自中国核共体32家成员公司的60余名代表完成各项议程。

 

中国再保党委副书记、总裁，中国核共体主席朱晓云在年会讲话中，结合“十四五”工作经验、“十五五”面临的发展形势以及下一步工作思路，谈了三方面意见。

 

 

朱晓云代表中国核共体和中国再保向长期以来鼎力支持核共体事业发展的各成员单位致以诚挚的谢意，感谢大家对中国再保和他本人的充分信任与大力支持。他表示，此次会议是他履职核共体主席之后首次参会，既倍感荣幸，更深知使命在肩、责任重大，真诚期待与行业各位同仁一起，凝心聚力、接续笃行，共同推动核共体事业走深走实、行稳致远。

 

朱晓云表示，今年恰逢“十五五”开局起步之年，全面复盘总结“十四五”时期实践经验，系统谋划部署“十五五”阶段重点任务，正当其时。回望1999年核共体成立至今二十七载砥砺征程，立足行业发展新坐标，“十五五”既是核共体乘势而上的战略机遇期，也是把握我国核能产业高质量发展历史契机、锻造“世界一流”核共体核心能力的关键阶段。

 

一、坚守初心，“十四五”核共体发展成绩斐然

 

朱晓云指出，近五年来，在国家金融监管总局的悉心指导下，全体成员公司通力合作，中国核共体高质量完成“十四五”规划目标任务，取得丰硕成果，为下一步服务核能跨越式发展打下坚实基础：

 

一是服务国家核能发展战略，坚定有力保障重大项目。绿色金融、科技金融协同发力，单一危险单位的自主承保能力首次突破一百亿元、居全球第一。为包括两个国家科技重大专项项目、多个全国首堆在内的超万亿核电资产提供全方位保障，护航国家核电产业在装机规模、技术创新等方面跻身全球前列。

 

二是深耕国家核安全体系建设，扎实推进风险减量服务。累计为全部在运及新装料的核电机组提供了85次现场风险检验，形成400余项改进建议；围绕规模化发展衍生的风险管理重点问题、共性问题，建立“年度风险减量报告+专项服务+研讨会”的跨行业经验反馈机制；紧跟国内核电创新发展步伐，持续提升核电新技术风险管控专业能力。

 

三是筑牢核共体保障底线，稳步构建极端事故多维应对机制。主动研判国际地缘政治风险，编制境内承保能力应急预案，保障核安全保险供给稳定可靠；严格落实《核保险巨灾责任准备金管理办法》，核共体成员计提核巨灾准备金滚存余额首次突破10亿元，赔偿资金储备初具规模；助力构筑核安全“最后一道防线”，建成核共体“应急响应平台+应急预案+操作手册+赔偿指引”四位一体应急赔偿体系，随时响应国家核应急体系统一调度。

 

二、勇担使命，准确把握核能发展新形势新要求

 

朱晓云表示，“十五五”时期，我国核能在发展规模、技术创新、模式重塑等方面有望在全球范围内持续领先：

 

一是发展建设前景可期。《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确，到2030年，全国核电运行装机容量达到1.1亿千瓦左右，较2025年末增长超70%。预计到“十五五”末，我国将成为全球在运机组最多、且唯一一个核电装机超过“亿千瓦”级的国家。

 

二是先进技术引领全球。突出表现为三代技术打牢高质量发展根基、四代技术率先实现工程化应用，可控核聚变特定领域的技术攻关取得突破。

 

三是商业模式面临重塑。核能发电、核能供热、核能供汽、核电+算力、全国统一电力市场建设等机遇成为核能商业利用模式重塑的重要推手，发电收入、综合利用收入、低碳价值收益、算电协同价值等复合贡献将共同支撑核能“十五五”期间的多元收入结构。

 

朱晓云强调，“十五五”时期是中国核共体践行绿色发展理念、服务核能全产业链、保障能源安全的重要战略机遇期。核共体肩负重任，必须提高站位、把握大局，立足共同体机制优势，发挥好保险业经济减震器、社会稳定器功能，为我国核能的历史性发展保驾护航，为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系贡献保险力量。

 

三、乘势而上，谱写世界一流核共体发展新篇章

 

朱晓云指出，当前，核共体运作和业务机制日趋完善，风险减量服务能力、共同体运营能力不断提升，承保能力、市场潜力居国际市场前列，这些都是把握机遇、乘势而上推进“十五五”高质量发展的基础优势。他表示，核共体“十五五”发展规划纲要是核共体今后一个时期的发展蓝图，也是前行的路线图、时间表、任务书。对此，他提出三点建议。

 

一是应对时代之变，要在顶层机制优化上抢先一步。对于核保险工作来讲，构建中国核共体自主可控的极端事故应对与赔偿能力是重中之重。今年是切尔诺贝利核事故40周年，时刻警示着核安全的极端重要性与核保险的巨灾特性。要高度重视核巨灾责任准备金制度执行的规范化、配套机制的优化，高度重视重大事故应急响应机制和响应能力建设，积极对接金融、核能等政府主管部门，推动核巨灾准备金规范积累、有效增值，努力提升核共体在国家核应急、重大事故赔偿领域的独特价值。

 

二是响应时代之需，应在落实金融“五篇大文章”上走深一步。核保险要践行绿色金融要求，立足低碳能源风险保障职能，针对核电风险特性构建强大的保障能力，有效应对自然灾害、安全事故、地缘政治冲突等极端冲击，为能源绿色低碳转型与核能安全运行提供可靠支撑。要创新科技金融服务，支持核技术自主创新，在产品设计、服务模式、管理机制等方面紧贴核能与核技术特点，持续推出创新解决方案，将新技术落地、工程化应用作为保险保障和风险减量服务的重中之重。要开发普惠金融产品，逐步实现核责任保险对核能产业链各环节、各场景的全覆盖，对人的保障从核电一线人员和周边居民，扩大至全产业链第三方承包商和放射领域工作人员，对物的保障从传统大型核电企业扩大至中小微核能、核技术企业。

 

三是回答时代之问，在共建核安全命运共同体上更进一步。要建设中国特色鲜明的世界一流核共体，逐步打造具有国际影响力的核保险风险管理中心、核风险人民币定价中心，通过提升对新兴风险、气候风险、极端风险、复杂风险的承保、定价与风险减量能力，探索形成可示范的核巨灾风险治理中国方案，为构建更广泛的国际核安全命运共同体做出保险行业的应有贡献。

 

朱晓云最后表示，核共体服务核能事业跨越式发展、服务能源强国建设的“十五五”新征程已然开启。要携手并肩、团结进取，在服务绿色核能发展、服务国家安全和社会治理的中国特色核保险发展之路上，共同谱写中国核共体高质量发展新篇章，为服务中国式现代化、金融强国建设贡献行业力量。

 

年会通过了《中国核保险共同体“十五五”规划纲要》。《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持金融工作的政治性、人民性，做好“五篇大文章”，大力服务国家战略，以打造跨行业核巨灾风险管理平台为主线，夯实核巨灾准备金基础，以强大的核保险保障与服务能力、独具优势的风险减量服务能力，为护航我国核能事业安全发展提供高水平支撑，将中国核共体建设成为综合能力突出的国际一流核安全命运共同体、核工业健康发展的坚强守护者、绿色保险和生态文明建设的重要生力军，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献核保险力量。

 

本次年会上，中核保险有限公司加入中国核共体，核共体成员数量增长至32家。保险行业与核能行业的战略合作、深度融合进入新阶段。

 

年会由中国核共体秘书长、中再产险总经理助理周俊华主持，中国核共体执行机构向会议作2026年工作报告、风险减量服务报告、切尔诺贝利核事故40周年回顾报告。