10月21日,中国再保险(集团)股份有限公司董事长庄乾志在金融街论坛相关平行论坛上表示,面对极端天气带来的挑战,需要充分发挥再保险的专业优势和枢纽作用,提升风险识别、量化评估和多元分散能力,更好服务国家气候风险和巨灾风险治理。
本次平行论坛由中国再保与中国太平共同承办。庄乾志结合中国再保的实践,围绕再保险在应对气候与巨灾风险中的作用、全方位保障能力及下一步工作方向,分享了认识与思考。
庄乾志表示,党的十八大以来,党中央将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置,实施积极应对气候变化国家战略。习近平总书记在中央金融工作会议上就建设再保险市场、建立健全国家巨灾保险保障体系作出重要部署,为再保险发挥功能作用、服务气候风险治理指明了方向、提供了遵循。中国再保持续推进相关能力建设,2018年与气象部门合作成立中再巨灾科技公司,2025年成立中再气候风险研究中心。
“再保险是保险的保险,分散的是个体压力,承接的是全局风险,守护的是经济社会的安全底线。”庄乾志表示,再保险应在国家气候风险和巨灾风险治理中发挥更大作用。
再保险是应对气候与巨灾风险的“压舱石”
庄乾志指出,中国金融体系的发展重点,已经从完善融资体系向建立健全风险管理体系、发挥保险业“两器三网”功能作用的方向转变。金融监管总局局长丁向群在本届论坛开幕式致辞中,也对推动保险业转型升级提出了新要求。
再保险通过跨地域、跨灾种、跨周期的风险分散与承接,缓冲重大巨灾损失、稳定保险市场、赋能灾后恢复,是健全国家巨灾保险保障体系不可或缺的专业枢纽。
庄乾志谈到,今年夏天,广西洪涝、西藏吉隆县泥石流等灾害造成重大人员伤亡与经济损失。气候巨灾风险不仅关系人民群众生命财产安全和企业经营稳定,也直接影响宏观经济平稳运行与金融体系安全发展。
从行业实践看,巨灾损失规模越大,再保险的风险分担作用就越突出。据庄乾志介绍,平均来看,再保险承担了非水险市场约三分之一的巨灾损失;在重大灾害年份,再保险市场吸收的损失更是远超平均水平。
以2011年新西兰基督城地震为例,在灾害造成约240亿美元保险损失的情况下,再保险行业承担了70%的赔付责任。加州Palisades和Eaton山火保险损失约375亿美元,其中再保险商承担的赔付金额约为110亿至170亿美元,体现了再保险在增强保险市场承灾能力方面的重要作用。相对而言,我国保险再保险对巨灾风险的保障程度目前约为10%,整体仍处于较低水平。
庄乾志认为,随着气候变化影响持续加深,极端天气事件的发生特征和影响范围更加复杂,巨灾风险的不确定性进一步上升。强化再保险在风险分散、市场稳定及灾后恢复中的核心功能,不仅是行业自身发展的内在需求,更是维护经济金融安全的重要举措。
为气候与巨灾风险治理提供全方位保障
庄乾志表示,提升气候风险和巨灾风险治理水平,既要增强重大灾害风险承接和损失补偿能力,也要提升风险识别、量化评估和多元分散能力。中国再保作为我国唯一国有再保险集团,主要从三个方面在国家巨灾风险治理中发挥独特价值。
一是助力国家巨灾保险保障体系建设。中国再保深度参与全国巨灾保险试点,并在70%的相关项目中担任首席再保人。通过提供持续稳定的再保险支持,中国再保助力国家综合巨灾体系建设,扩大巨灾保险保障覆盖面,增强灾后经济恢复能力。
二是以巨灾科技助力提升气候风险精细化识别水平。中国再保旗下中再巨灾科技公司持续推进巨灾模型和气候风险量化技术研发,形成覆盖台风、洪水、干旱等主要灾因的中国巨灾模型体系,相关成果获得22项国家专利,并在30多家机构落地应用。
在中国人民银行的指导下,中再气候风险研究中心持续开展气候物理风险压力测试模型建设,量化评估极端气候事件可能造成的金融损失,并为有关部门开展气候风险分析提供技术支持。
庄乾志表示,中国再保正推动风险管理由灾后损失补偿向事前识别、量化评估和前瞻研判延伸,为商业银行、券商、资产管理公司等金融机构识别气候风险敞口,以及政府部门完善防灾减灾救灾机制提供专业支撑。
三是探索保险与资本市场联动,完善巨灾风险分散机制。中国再保积极探索巨灾风险证券化,2015年在百慕大市场成功发行我国首支巨灾债券,以中国内地地震风险为保障对象,利用国际资本市场分散我国巨灾风险;2021年成功发行香港首只巨灾债券,以中国粤港澳大湾区台风风险为保障对象,开创了国内巨灾债券在港发行的先河,实现台风风险的证券化转移。
庄乾志还提到,近期中国人保在香港发行“侧挂车”,也是探索保险市场与资本市场协同分散风险的有益实践。通过推动更多市场力量参与巨灾风险治理,可以以可持续的方式提升全社会的灾害保障水平。
从三方面进一步服务国家巨灾风险治理
面向未来,庄乾志表示,作为中国金融体系的重要一环,中国再保将立足再保险主责主业,充分发挥专业技术、风险管理和全球化经营优势,进一步强化在国家气候风险和巨灾风险治理体系中的功能作用,重点做好三方面工作。
一是夯实数据和模型基础,提升巨灾风险识别能力。
中国再保将进一步发挥再保险在灾害数据积累、风险建模和损失评估方面的专业优势,推动气象、灾害、资产和损失等多源数据融合,持续完善气候风险数据库、风险地图和模型体系,推动气候变化情景和极端天气事件向资产损失、企业经营及金融风险有效映射,不断提升气候风险识别、量化评估和风险定价能力,努力打造自主可控、国际先进的中国巨灾风险治理核心技术基础设施,打造中国版“巨灾芯片”。
二是深化行业协同与跨领域合作,凝聚巨灾风险治理合力。
中国再保将加强与气象、应急管理、财政、金融监管等部门以及其他机构的沟通协作,围绕气候变化影响、灾害风险防范和损失分担等重点问题,积极借鉴国际经验,深化数据共享与机制共建,推动行业间优势互补、资源联动和责任衔接,促进政府治理与市场机制有效协同,逐步形成多方参与、协同联动、共建共治的气候风险治理格局。
三是拓展“再保险+气候金融”应用场景,服务实体经济绿色转型。
围绕农业、能源、产业和城市建设等重点领域,中国再保将推动再保险的风险保障、风险管理和风险分散能力,融入绿色低碳转型、粮食安全、韧性城市建设、金融机构气候风险管理和企业全球化经营等具体场景,推动服务从传统风险承接向综合风险管理延伸,更好服务经济社会绿色低碳转型和高质量发展。
庄乾志表示,应对极端天气,发挥保险再保险功能作用,以市场化机制筑牢经济安全、社会保障和灾害防护的“三张网”,做好“金融五篇大文章”,既是金融业服务高质量发展的重要任务,也是维护经济社会安全稳定的重要保障。
本次论坛汇聚有关领导、专家学者和业界同仁,共商气候金融发展与巨灾风险治理之策。庄乾志期待论坛相关成果顺利发布、落地见效,并表示,中国再保愿与各方一道,推动再保险更好融入国家气候风险和巨灾风险治理体系,为增强经济社会韧性、维护金融稳定、服务国家“双碳”战略和高质量发展贡献再保险力量。